Wie eine Flut von "Digital Dollar" -Vorschlägen es zum Kongress geschafft hat

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Der „digitale Dollar“ brauchte nur acht Tage, um in den US-Kongress einzutreten.

Befürworter der Digitalisierung von Coronavirus-Hilfszahlungen begannen Anfang dieses Monats mit Mitarbeitern des Kongresses zusammenzuarbeiten, um darzulegen, wie die Federal Reserve angesichts des sich verschlechternden wirtschaftlichen Abschwungs des Landes möglicherweise schnell Mittel an Personen ohne Bankverbindung verteilen könnte.

Morgan Ricks, Associate Professor an der Vanderbilt Law School, sagte gegenüber CoinDesk, dass eine Bestimmung, in der der digitale Dollar in zwei verschiedenen Rechnungen des Repräsentantenhauses aufgeführt ist, die Unterstützung widerspiegelte, die er zusammen mit seinem Kollegen Lev Menand von der Columbia University und dem Rechtsprofessor John Crawford von der University of California Hastings hatte , unter der Voraussetzung. Die Gruppe hat sich lange für einen digitalen Dollar ausgesprochen und 2018 eine Arbeit zu diesem Thema und Anfang dieser Woche eine Stellungnahme von Bloomberg verfasst.

Ricks teilte CoinDesk am Mittwoch in einem Telefonanruf mit, dass er seit etwa dem 17. März mit Mitarbeitern zusammenarbeite. Ricks weigerte sich anzugeben, mit welchen Mitarbeitern des Hauses er zusammengearbeitet habe.

„Eine digitale Geldbörse bei der Fed wäre ein … relativ einfacher Weg [distributing funds]", Sagte Ricks.

Während die Gesetzesvorlagen die Initiative als dringend darstellten, um den US-Bürgern sofortige Hilfe zukommen zu lassen, sagte Ricks, dass der Prozess einige Zeit dauern könnte.

Lesen Sie mehr: Der US-Senat legt den Begriff "Digital Dollar" nach der Scrubs-Laufzeit des Hauses aus dem Coronavirus-Hilfsplan heraus

"Die ultimative Vision hier ist, dass die Leute irgendwann, wahrscheinlich im nächsten Jahr, wirklich ein direktes Konto bei der Fed haben würden, das aus digitalem Geld besteht, und dass es keine andere zwischengeschaltete Bank geben würde", sagte Ricks. "Die Fed verfügt derzeit nicht über diese Einzelhandelsfähigkeit."

Berater auf Landesebene könnten ebenfalls behilflich sein, sagte Sheila Warren, Leiterin der Blockchain- und Distributed-Ledger-Technologie beim Weltwirtschaftsforum.

Dass der Kongress nach den Anhörungen zur Waage im letzten Jahr über digitale Währungen nachdachte, sei keine Überraschung, sagte sie.

"Die Tatsache, dass es sogar so weit gekommen ist, bedeutet, dass bereits eine Menge Action hinter den Kulissen stattfindet, die bereits daran arbeitet", sagte sie.

Die Sprache erschien zuerst und wurde dann am Montag umgehend von einer von zwei Hausrechnungen gestrippt – und wird wahrscheinlich von der anderen Hausrechnung gestrichen. Dann erwachte der digitale Dollar mit einem eigenen Gesetzesentwurf vor dem US-Senat wieder zum Leben. Dieser Gesetzentwurf wurde am Montag von Senator Sherrod Brown (D-Ohio) vorgestellt, der auch das ranghöchste Mitglied im Senatsausschuss für Bankwesen, Wohnungswesen und städtische Angelegenheiten ist.

Vanderbilt's Ricks sagte, er habe die Senatsversion nicht gesehen und arbeite nicht mit Browns Büro zusammen.

"Auf dem Höhepunkt dieser Pandemie müssen wir mehr tun, um das finanzielle Wohlergehen fleißiger Amerikaner und Verbraucher zu schützen", sagte Brown in einer Erklärung. "Sie stehen an vorderster Front dieser Krise und spüren bereits die Auswirkungen der wirtschaftlichen Auswirkungen."

Eine mit den Bemühungen vertraute Quelle sagte, Browns Büro beabsichtige, die Gesetzgebung fortzusetzen, die derzeit vor dem Bankenausschuss des Senats sitzt.

Bankgeschäfte ohne Bankverbindung?

In einer Erklärung malte Brown den Vorschlag als einen, der darauf abzielte, Personen ohne oder ohne Bankverbindung den Zugang zu Finanzdienstleistungen zu erleichtern, ein Ziel, auf das viele Krypto-Projekte – einschließlich der von Facebook geleiteten Bemühungen um eine stabile Münze von Libra – ebenfalls abzielen.

"Meine Gesetzgebung würde es jedem Amerikaner ermöglichen, ein kostenloses Bankkonto einzurichten, damit er sich nicht auf teure Scheckeinlöser verlassen muss, um auf sein hart verdientes Geld zugreifen zu können", sagte Brown.

Diese Bedenken sind nicht unbegründet: Nach Angaben der New York Times erlaubt die endgültige Entlastungsvorlage, die sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat verabschiedet haben, der Bundesregierung, die Zahlungen nur an berechtigte amerikanische Steuerzahler mit direkt hinterlegten Bankadressen zu senden Internal Revenue Service. Berechtigte Empfänger, die keine Adresse in der Datei haben oder deren Adresse veraltet ist, müssen möglicherweise vier oder mehr Monate warten.

In der Tat heißt es in der Rechnung selbst, dass Gelder „elektronisch auf jedes Konto, das der Zahlungsempfänger autorisiert hat“, für Steuerrückerstattungen am oder nach dem 1. Januar 2018 ausgezahlt werden.

Steuerzahler werden spätestens 15 Tage nach der Verteilung des Geldes darüber informiert, dass sie die Zahlung erhalten haben – per Post.

"In dieser Mitteilung sind die Art und Weise der Zahlung, der Zahlungsbetrag und eine Telefonnummer für die entsprechende Kontaktstelle beim Internal Revenue Service anzugeben, um zu melden, dass eine solche Zahlung nicht eingegangen ist", heißt es in der Rechnung.

Laut der Times bedeutet dies, dass in den kommenden Wochen tatsächlich rund 70 Millionen Menschen eine Zahlung erhalten werden. Die US-Bevölkerung beträgt knapp 330 Millionen.

Die Vorschläge für den digitalen Dollar würden verhindern, dass Banken, die Brieftaschen anbieten, ein Mindestguthaben verlangen, und "angemessenen Schutz vor Verlusten aufgrund von Betrug oder Sicherheitsverletzungen" bieten, so Browns Gesetzentwurf.

Nächste Schritte

Zukünftige Fortschritte bei dem Konzept könnten eine Weile dauern. Der Mehrheitsführer des Senats, Mitch McConnell (R-Ky.), Hat die gesetzgebende Kammer zurückgesetzt bis zum 20. AprilDies bedeutet, dass vor dem nächsten Monat keine Stimmen erwartet werden, außer in Notfällen.

Ein Projekt dieser Größenordnung sollte auch nicht überstürzt werden, sagte Warren, der am Donnerstag als Berater der Digital Dollar Foundation benannt wurde, die von Christopher Giancarlo und Daniel Gorfine, ehemaligen Beamten der Commodities Futures Trading Commission, ins Leben gerufen wurde.

Warren sagte gegenüber CoinDesk, sie sei weiterhin skeptisch gegenüber dem Anwendungsfall für einen von der Fed ausgegebenen digitalen Dollar, sei jedoch besonders besorgt über einen möglichen Eiljob.

"Sie können es nicht so schnell tun und klug sein", sagte sie und beschrieb eine Notfallbereitstellung als "Nichtstarter". Papierprüfungen sind vielleicht nicht ideal, aber "die Idee, die wir plötzlich drehen könnten, ist nicht realistisch."

Lesen Sie mehr: Ehemalige CFTC-Beamte treiben mit Accenture-Partnerschaft den digitalen Dollar voran

Eines der Anliegen von Warren ist, dass kurzfristige Tools, die in die Privatsphäre eingreifen, ein fester Bestandteil bleiben können.

"Ich denke nicht, dass es jemals vorübergehend ist, ich denke, dass es sehr schnell dauerhaft wird", sagte sie.

David Treat, Senior Managing Director bei Accenture, sagte gegenüber CoinDesk, dass es aus praktischer Sicht einen massiven Druck geben müsse, um die notwendigen Informationen von Einzelpersonen zu sammeln, um ein Vertriebssystem einzurichten.

Die USA haben sich als Gesellschaft dafür entschieden, keine nationalen Identifikatoren zu verwenden, was bedeutet, dass sich Einzelpersonen für ein Bankkonto registrieren müssten, wenn ein digitaler Dollar aufgebaut werden soll.

Accenture arbeitet mit der Digital Dollar Foundation zusammen, um eine mögliche Lösung für eine digitale Währung der US-Zentralbank zu finden. Treat stellte jedoch fest, dass dies in einer zukünftigen Krise hilfreicher wäre.

"Sie müssen sich auf das konzentrieren, was derzeit verfügbar ist", sagte er.

Daniel Kuhn trug zur Berichterstattung bei.

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